Вы что?!
Вот тогда точно народ начнет массово от собак, кошек и рыбок избавляться.
На свежезаведенных, конечно же.
А старых чипуют поголовно и ведут учет в том числе, через ветклиники.
Если собака оказалась на улице - с хозяина штраф приличный, если не подал заявку на розыск и не хочет забирать, если нашли в отлове.
Бездомных собак - стерилизовать и в приюты, где с ними занимаются. Сейчас основная боль приютов - бесконечный поток новых собак. Когда он прекратиться с помощью штрафов, через какое-то время, приюты смогут заниматься только уже отловленными животными бездомными и пристраивать в семьи.
Обычно дается срок от 3-6 месяцев, далее, к сожалению, собака усыпляется. Если человек берет животное из приюта, ему предоставляются определенные льготы, например.