1. Для того чтобы как-то предсказать развитие ситуации, необходимо знать истинные цели реконструкции большой мачты. Вполне возможно, что это делают для переноса передающего оборудования с малой мачты. Это нас как бы устраивает, поскольку для себя мы должны чётко усвоить: чем больше высота мачты, тем безопаснее в НИ при условии сохранения номинальной мощности излучения.Ну а если антенна все-таки будет задевать жилые строения? Ее просто будут надстраивать и дальше? Думаете, что перенести совсем невозможно?
2. Если реконструкцию делают для другого нового оборудования, то нужно знать какого и его характеристики излучения. В этом случае на малой мачте остаются те самые дипольные антенны, которые, не понятно, излучают или нет... Если да то какова их характеристика? А они как раз находятся чуть выше уровня крыш наших корпусов... Вот здесь вопрос...
3. Про перенос уже сказано.